КонсультацииДокументыСопровождениеОтрасли и решенияПолезноеО компании
Эксперты на связи● Работаем по РФ и ЕАЭСБыстрая консультация
SertWorld
Нормативная база / ТР ТС 008/2011

ТР ТС 008/2011: безопасность игрушек, документы, сертификация и маркировка

ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» действует с 1 июля 2012 года и распространяется на игрушки, выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС. [К1] [К3] Обзор на 27 октября 2026 года рассматривает область применения, требования безопасности, сертификацию, маркировку и переходные условия для ранее оформленных документов. Принятое в сентябре 2026 года дополнение о согласованности информации в маркировке еще не вступило в силу. [К29] [К30] [К31] [К35]

Какая продукция относится к игрушкам

Игрушка — изделие или материал, предназначенные для игры детей в возрасте до 14 лет. Для предварительной оценки ассортимента полезно описать игровую функцию, возраст пользователя и конструкцию каждого изделия: это позволяет сопоставить товар с определением, а не ориентироваться только на его название в каталоге. [К2]

Область применения регламента связана с выпуском игрушек в обращение на таможенной территории ЕАЭС. Если на игрушку распространяются другие технические регламенты Союза, устанавливающие требования безопасности, она должна соответствовать всем таким регламентам. Проверку применимых требований удобно начинать с назначения и характеристик продукции. [К3]

Исключения и пограничные изделия

Регламент не распространяется на изделия приложения 1, игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу, выставочные образцы и игрушки, ранее находившиеся в эксплуатации. В приложении 1 отдельно названы масштабные модели для коллекционирования и оборудование для детских игровых площадок. При подготовке ассортимента полезно фиксировать основания отнесения товара к соответствующей категории. [К4] [К5]

Исключение для детской бижутерии не охватывает украшения, определенные изготовителем как игрушка, и игровые наборы для изготовления украшений. Поэтому набор для игрового изготовления бус нельзя относить к исключенной бижутерии только по виду готового украшения. [К6]

Материалы и механическая безопасность

Материалы игрушек должны быть чистыми. Для игрушек детям до трех лет предусмотрены специальные ограничения: среди запрещенных материалов названы натуральные мех и кожа, стекло и фарфор; запрет на набивочные гранулы размером 3 мм и менее связан с отсутствием внутреннего чехла. Это часть перечня подпункта 2.2 статьи 4. Вторичное сырье из бывших в употреблении материалов запрещено, а отходы собственного производства допускаются. [К7]

Игрушки и съемные детали игрушек для детей до трех лет, а также игрушки, непосредственно закрепляемые на пищевых продуктах, должны иметь размеры, исключающие попадание в дыхательные пути. При обсуждении конструкции с поставщиком полезно отдельно рассмотреть съемные элементы и их размеры. [К8]

Гигиенические показатели и химические наборы

Приложение 2 охватывает органолептические, санитарно-химические, токсиколого-гигиенические, микробиологические показатели и физические факторы. Перечень контролируемых вредных веществ зависит от химического состава материала. Общее правило предусматривает признание игрушки несоответствующей и прекращение дальнейших исследований при несоответствии любому контролируемому показателю. Для подготовки испытаний полезно собрать сведения о материалах, покрытиях и наполнителях. [К9]

При этом пункт 5.2 приложения 2 отдельно допускает дополнительные арбитражные исследования при несоответствии индекса токсичности. Это специальное положение следует учитывать вместе с общим правилом прекращения исследований. [К32]

Подпункт 3.4.3 статьи 4 отсылает к максимально допустимым количествам химических веществ или реактивов по приложению 4 и использует формулировку «В химических игрушках и игровых комплектах, включающих химические вещества и не относящихся к комплектам для химических опытов». Статья 2 определяет химическую игрушку как набор для проведения химических опытов и отдельно определяет игровой комплект с химическими веществами, не относящийся к таким наборам. Пункт 1 приложения 4 прямо устанавливает для химических игрушек и игровых комплектов, включающих химические вещества, максимальные количества веществ или реактивов по таблице 1. Поэтому наборы для химических опытов нельзя в целом исключать из этих ограничений. Приложение 4 также устанавливает требования к индикаторам и красителям. [К10] [К11] [К33] [К42] [К43] [К44]

Сертификация серии и партии

Подтверждение соответствия игрушек проводится в форме сертификации по схемам 1с и 3с. Орган по сертификации и аккредитованная испытательная лаборатория должны быть включены в единый реестр органов по оценке соответствия Союза. При подготовке обращения следует определить, относится заявка к серийному выпуску или конкретной партии. [К12]

Схема 1с предназначена для серии, схема 3с — для партии. Заявителем выступает зарегистрированное в государстве Союза юридическое лицо или индивидуальный предприниматель: для серии — изготовитель либо уполномоченное им лицо; для партии — также продавец или импортер. Роль заявителя полезно установить до сбора документов. [К13]

При сертификации по схеме 1с проводится анализ состояния производства с оформлением акта. Наличие сертифицированной системы менеджмента качества позволяет органу рассмотреть относящиеся к производству документы этой системы при анализе состояния производства. [К34]

Какие документы подготовить

Для серийных игрушек подпункт 4.1 статьи 6 предусматривает копию технической документации и цветное изображение образца. Документ, по которому изготовлена продукция, и документы о товарном знаке перечислены с условием «при наличии». Это основные примеры позиций перечня; состав заявки следует сверять со всем подпунктом 4.1 с учетом выбранной схемы. [К14]

Для серии и партии предусмотрены сведения о регистрационном или учетном номере заявителя. Для уполномоченного изготовителем лица в перечне для серии названа копия договора с изготовителем об обеспечении соответствия и ответственности за несоответствие. Для партии отдельно указаны контракт или договор поставки и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию, включая ее размер. [К15] [К16] [К17]

Практический способ подготовки — составить таблицу документов с указанием применимого условия, ответственного сотрудника и наличия документа. Это помогает сохранить различия между серией и партией и учитывать оговорки «при наличии».

Маркировка, инструкции и дистанционная продажа

Маркировка должна быть достоверной, четкой, легко читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Доступ к информации подпункта 5.3 статьи 4 и приложения 3 должен обеспечиваться без повреждения упаковки. [К18]

В маркировке указывают наименование игрушки, сведения об изготовителе и участниках поставки, минимальный возраст ребенка и (или) соответствующую пиктограмму, дату изготовления. Для ряда сведений установлены условия: коммерческое наименование, идентификационные признаки, товарный знак и код партии — при наличии; срок службы или годности — при их установлении; условия хранения и способы ухода — при необходимости. Наименование страны изготовления требуется, если страна производства не совпадает с адресом места нахождения изготовителя. Макет следует сверять со всем перечнем подпункта 5.3. [К19]

Дополнительные сведения зависят от вида игрушки: комплектность игровых наборов, правила эксплуатации, способы очистки, меры безопасности, предупреждающая информация и инструкция по сборке. Маркировка и техническая документация, поставляемая с игрушкой, выполняются на русском языке, а также на государственных языках стран Союза при наличии соответствующих требований национального законодательства. [К20] [К21]

Предупреждения должны быть доступны и при онлайн-покупках, продаже по каталогу и других способах, когда покупатель не имеет доступа к игрушке в момент покупки. Для интернет-магазина практический шаг — проверить доступность предупреждений непосредственно в карточке товара. [К22]

Выпуск в обращение и единый знак

Игрушки с неподтвержденным соответствием не допускаются к выпуску в обращение и не должны маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке Союза. Маркировка единым знаком осуществляется перед выпуском игрушек в обращение. [К23] [К24]

При подготовке поставки полезно сопоставить конкретный ассортимент с документами о соответствии, затем проверить маркировку и размещение знака. Для документов, оформленных до изменений 2024 года, отдельно следует проверить применимость переходных условий. [К23] [К24] [К40] [К41]

Сопровождение после сертификации

Срок действия сертификата для серийных игрушек составляет не более пяти лет; для партии срок действия сертификата не устанавливается. По схеме 1с орган по сертификации проводит периодическую оценку один раз в год в течение срока действия сертификата — посредством испытаний и измерений типовых образцов и (или) анализа состояния производства. [К25] [К26]

Если изменения конструкции, материалов или технологии могут повлиять на соответствие, заявитель до их внесения письменно уведомляет орган, выдавший сертификат. Этот орган решает, нужны ли дополнительные испытания и измерения и (или) анализ состояния производства по схеме 1с. Полезно заранее подготовить описание изменения и перечень затронутых изделий. [К27]

Заявитель хранит сертификат и комплект доказательственных материалов не менее десяти лет: для серии — с даты прекращения производства соответствующих игрушек, для партии — с даты реализации последнего изделия. Эти начальные события следует учитывать при организации архива. [К28]

Изменения 2024 года и ранее оформленные документы

Изменения по решению Совета ЕЭК от 26 января 2024 года № 5 вступили в силу 27 июля 2024 года. Для изменений по решению Совета ЕЭК от 14 мая 2024 года № 50 применяется дата 26 ноября 2024 года, указанная на Правовом портале ЕАЭС: официальное опубликование состоялось 30 мая 2024 года, а срок вступления в силу установлен по истечении 180 календарных дней с даты опубликования. На 27 октября 2026 года обе даты уже наступили. [К36] [К37] [К38] [К39]

Решение Коллегии ЕЭК № 30 сохраняет до окончания срока действия документы об оценке соответствия игрушек, выданные или принятые до вступления в силу решения № 5. При наличии таких документов выпуск продукции в обращение допускается до окончания их срока действия. Дальнейшее обращение продукции, выпущенной в период действия этих документов, допускается в течение срока годности или срока службы продукции. [К40]

Решение Коллегии ЕЭК № 91 касается документов на продукцию, в отношении которой решением № 50 внесены изменения. Документы, выданные до вступления в силу решения № 50, сохраняют действие до окончания своего срока. При наличии этих документов до окончания их срока действия допускаются производство и выпуск продукции в обращение. Обращение продукции, выпущенной в период действия таких документов, допускается в течение ее срока службы или срока годности. [К41]

Эти переходные условия относятся к ранее оформленным документам. Дата выдачи или принятия документа определяет попадание в соответствующее переходное правило; срок его действия ограничивает предусмотренный этим правилом выпуск в обращение, а по решению № 91 — также производство. Для последующего обращения уже выпущенной продукции предусмотрен отдельный предел — ее срок годности или службы. В подпункте «б» решения № 30 прямо назван выпуск в обращение, а в подпункте «б» решения № 91 — производство и выпуск в обращение. [К40] [К41]

Для применения переходных условий к ассортименту полезно сопоставить дату оформления и срок действия документа, охватываемую им продукцию, дату ее выпуска в обращение и срок годности или службы. По решению № 91 дополнительно следует установить, относится ли продукция к той, в отношении которой решением № 50 внесены изменения. Эти сведения позволяют раздельно оценить возможность выпуска новых поставок и дальнейшего обращения уже выпущенных игрушек. [К40] [К41]

Принятое изменение маркировки, которое еще не действует

Решением Совета ЕЭК от 9 сентября 2026 года № 106 предусмотрено дополнение пункта 5.3 статьи 4. По этому дополнению информация изготовителя, уполномоченного им лица, импортера и продавца не должна противоречить друг другу, изменять назначение игрушки, ее возрастную адресацию, предупреждения и ограничения безопасного применения либо вводить потребителя в заблуждение относительно назначения и безопасности игрушки. Это содержание принятой поправки. [К29] [К30]

Решение № 106 официально опубликовано 28 сентября 2026 года и вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования. На 27 октября 2026 года этот срок не истек: дополнение еще не действует. При подготовке будущих макетов полезно заранее сопоставить информацию участников поставки, сохраняя различие между подготовкой к поправке и уже действующими требованиями к достоверности маркировки. [К18] [К30] [К31] [К35]

Вопросы и ответы

Можно ли заменить сертификат декларацией?

Статья 6 устанавливает подтверждение соответствия игрушек в форме сертификации по схемам 1с и 3с. Замена сертификата декларацией этим положением не предусмотрена. [К12]

Может ли импортер оформить сертификат на партию?

Да, по схеме 3с импортер может быть заявителем, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в государстве Союза. Для серии по схеме 1с заявителем выступает изготовитель либо уполномоченное им лицо. [К13]

Достаточно ли предупреждений только на упаковке при онлайн-продаже?

Предупреждения должны быть доступны покупателю и тогда, когда в момент покупки у него нет доступа к игрушке, включая онлайн-продажи. Поэтому следует проверить возможность ознакомиться с предупреждениями в карточке товара при совершении покупки. [К22]

Что предусмотреть перед заменой материала игрушки?

Если замена может повлиять на соответствие, до внесения изменения заявитель письменно уведомляет орган, выдавший сертификат. Орган решает вопрос о дополнительных испытаниях и измерениях и (или) анализе состояния производства по схеме 1с. [К27]

Нужно ли переоформлять все документы только из-за изменений 2024 года?

Решения № 30 и № 91 предусматривают сохранение ранее оформленных документов до окончания их срока действия при соблюдении условий соответствующего переходного акта. Для решения № 30 важны выдача или принятие документа до вступления в силу решения № 5; для решения № 91 — выдача до вступления в силу решения № 50 и принадлежность продукции к затронутой этим решением. Условия следует проверять применительно к конкретному документу и продукции. [К40] [К41]

Прекращается ли обращение уже выпущенных игрушек при истечении срока переходного документа?

Решения № 30 и № 91 допускают обращение продукции, выпущенной в период действия предусмотренных ими документов, в течение срока годности или службы этой продукции. Для такого обращения установлен отдельный предел, отличающийся от срока документа, который определяет возможность выпуска в обращение по переходному правилу. [К40] [К41]

Действует ли уже дополнение о согласованности информации в маркировке?

На 27 октября 2026 года — нет. Решение № 106 официально опубликовано 28 сентября 2026 года и предусматривает вступление в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования. Этот срок еще не истек. Действующее требование о достоверности маркировки предусмотрено подпунктом 5.1 статьи 4 независимо от будущего дополнения. [К18] [К30] [К31] [К35]

Официальные источники